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临沂市住房和城乡建设局关于印发《临沂市建筑工程优质结构管理办法》的通知

日期:2019/7/23 14:43:25
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作者:

临建发〔201927

 

 

临沂市住房和城乡建设局

关于印发《临沂市建筑工程优质结构

管理办法》的通知

 

各县区住房和城乡建设局,临沂高新技术产业开发区建设局、临沂经济技术开发区建设局、临沂临港经济开发区规划建设局、临沂蒙山旅游度假区规划建设环保局、临沂综合保税区建设局,局机关有关科室,局属有关单位,相关企业:

现将《临沂市建筑工程优质结构管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

临沂市住房和城乡建设局 

                          2019722    

临沂市建筑工程优质结构管理办法

 

第一章  总则

第一条  提高工程质量水平,保证结构安全可靠,强化过程控制,鼓励和引导施工企业创建精品工程,发挥典型示范作用,根据《山东省建筑工程优质结构评价办法》和有关法律法规、有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条  临沂市建筑工程优质结构(以下简称市优质结构工程)应在建筑工程结构施工中具有较高的质量水平,完善的质量管理体系,规范的施工技术资料,达到全市先进水平,起到施工质量标杆作用。

第三条  市优质结构工程按照“企业自愿、总量控制、属地管理、优中选优”的原则进行申报和评选,不收取任何费用。

第四条  临沂市住房和城乡建设局负责市优质结构工程的管理工作,具体评选工作由临沂市建设安全工程质量服务中心(以下简称市安全质量服务中心)和临沂市建设安全工程质量协会(以下简称市安全质量协会)负责。

第五条  市优质结构工程采取总量控制的方式,综合考虑各县区和市直管在建工程数量和施工质量管理水平,确定每年度市优质结构工程申报名额,原则上不得突破。

 

第二章  创优目标管理

第六条  市优质结构工程由企业自愿申报,并应在工程开工前确定创优目标。

县区工程质量监督机构和市直管工程监督机构(以下简称工程质量监督机构)对确定创优目标的工程进行重点监督,根据工程施工质量水平和日常监督情况确定拟申报项目。拟申报项目确定后,应由总承包单位牵头、有关单位配合,制定创优工作方案,明确工作目标,制订工作计划,采取施工措施,进行对标实施。

第七条  工程质量监督机构对拟申报项目严格按照《山东省建筑工程优质结构标准》(DB37/T5000-2013)加强工程施工技术指导和监督管理,确保工程主体结构施工质量始终处于较高水平。

第八条  工程质量监督机构对拟申报项目根据日常监督情况实行动态监管。在工程对标实施阶段,存在下列行为之一的,取消该工程项目的申报资格:

(一)发生一般及以上质量、安全事故的;

(二)施工过程中结构检测达不到原设计要求或经过加固补强的;

(三)在申报期间和后续施工出现工程质量严重下滑的工程;

(四)因结构施工质量问题或存在违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为被投诉、举报,经查证属实的;

(五)在工程执法检查或监督过程中因工程质量问题受到通报批评并被处罚的(以正式文件为准);

(六)进行优质结构工程评审时基本建设手续仍不齐全的;

(七)使用国家和地方明令淘汰的建筑材料、设备及构配件的工程,使用虚假检测报告的。

第三章  申报条件和程序

第九条  申报条件:

(一)房屋建筑单位工程建筑面积应在5000m2以上;成片群体建筑建筑面积应在20000 m2以上;工业建筑建筑面积应在8000 m2以上;市政工程造价应在1000万元以上;

(二)符合法定建设程序,符合国家、省有关工程建设和质量管理的法律、法规、标准及有关规定。申报项目已办理工程质量监督手续,取得施工许可证;

(三)工程结构设计科学合理,经施工图审查机构审查合格;

(四)施工质量保证体系健全完善,结构创优目标明确,质量保证措施可靠,符合“四节一环保”和绿色施工要求;

(五)过程控制严格有效,施工工艺和实体质量符合设计图纸和有关规范、规程、标准的要求,施工过程中严格按照有关规定组织验收,技术保证资料齐全、真实、有效,无违反工程建设强制性标准的情况;

(六)科技含量较高,积极开展施工工法研究、QC小组活动,应用四项以上“建筑业十项新技术”,鼓励大型工程项目使用BIM技术;

(七)施工过程中未发生质量安全事故或在社会上造成恶劣影响的其他事件,未因工程质量原因受到县级(含)以上主管部门行政处罚。

第十条  申报程序:

市优质结构工程实行随时申报、及时受理、集中复查的方式,每年分上半年、下半年进行两次集中考核。

市优质结构工程申报时,建筑工程应完成主体结构分部工程验收,并提交以下资料:

(一)临沂市优质结构工程申报表 (见附件)

(二)施工图设计审查合格证书、工程质量监督注册登记证书、施工许可证等基本建设程序文件;

(三)工程中标通知书、施工单位项目经理和总监理工程师资格证明文件,施工合同、监理合同;

(四)地基与基础分部验收记录(含桩基子分部)、主体结构验收记录(含钢结构子分部);

(五)创优计划、现场质量保证体系和施工进度计划;

(六)建筑设计及结构设计说明;

(七)反映工程地基基础、主体结构施工质量及验收情况的影像资料(不少于5分钟);

(八)工程质量监督机构对申报项目进行优质结构初评抽查记录(抽查应不少于2次)。

以上第(一)至(六)项申报材料需胶装成册,第(七)项制作光盘,第(八)项资料由工程质量监督机构初审后统一上报。

第十一条  申报项目施工进度达到要求时,施工单位会同建设、监理单位按照国家现行有关规范、标准和《山东省建筑工程优质结构标准》(DB37/T5000-2013)进行自评,符合申报要求的,按照属地管理原则上报工程质量监督机构。

第十二条  工程质量监督机构收到市优质结构工程申报资料后,按规定进行审核,审核通过的项目,由施工企业登录“临沂市工程质量安全与扬尘管理系统”进行填报,工程质量监督机构审核后上报。书面申报材料由工程质量监督机构统一汇总后报市安全质量服务中心。

 

第四章  现场检查考核

第十三条  市优质结构工程施工现场考核采取分级负责制。

(一)工程质量监督机构负责申报项目的检查考核工作。检查考核工作应当结合日常监督检查、巡查工作同步进行,对工程结构的关键部位、关键节点及重要隐蔽内容的施工质量、验收情况重点把控,做好检查记录。

检查考核工作频次应符合以下要求:

1、基础施工阶段不少于一次;

2、主体施工阶段不少于一次,对于高层建筑工程,每10层不少于一次;

3、主体结构工程完成后,装饰工程施工前应进行一次。

(二)市安全质量服务中心、市安全质量协会对申报项目进行现场抽查考核。在每年度5-6月份、11-12月份组成检查组,组织专家进行现场抽查考核,抽查考核数量不少于申报总数的30%,且不得少于3个,少于3个的全数抽查。抽查考核时按以下程序进行:

1、听取申报单位关于工程项目结构质量情况的汇报;

2、征求建设、监理单位和所在地监督机构的意见;

3、观看反映地基基础、主体结构施工质量及验收情况的影像资料(不少于5分钟);

4、核查工程基本建设程序文件原件;

5、抽查工程参建各方责任主体质量行为;

6、抽查工程实体质量和工程技术资料;

7、反馈检查情况;

8、提出复查意见。

第十四条  专家现场复查内容主要检查质量行为、工程资料住宅工程质量常见问题治理、实体质量等。检查采用量化打分的方式,其中质量行为得分占总分的10%,工程资料得分占总分的15%住宅工程质量常见问题治理得分占总分的10%,实体质量得分占总分的65%。申报项目的总得分应不少于80分,得分低于80分的工程不予推荐。

第十五条  检查组现场抽查完成后,要认真填写检查评分表,抽查工作结束后3个工作日内将检查情况汇总至市安全质量服务中心。

 

第五章  工程项目评审

第十六条  市安全质量服务中心、市安全质量协会组织成立评审委员会,于每年6月和12月对申报项目各组织一次评审。

第十七条  项目评审时,由现场复查组组长向评审委员会汇报现场抽查考核情况,汇报应详细说明工程特点、存在问题、检查评分以及推荐或不予推荐的理由。

第十八条  项目评审采用无记名投票方式,由评审委员会全体成员投票,超过三分之二同意为通过。

第十九条  评审工作结束后,对评审通过的工程,于当年度12月底统一在临沂市住房和城乡建设局网站进行公示,公示期5个工作日。公示期间,接到申报项目的违法违规投诉,经查证属实的,取消该项目评选资格。公示无异议的项目,统一发文公布。

 

第六章  其它

第二十条  申报省优质结构工程的项目应从评审通过的市优质结构工程中择优推荐。

第二十一条  市安全质量服务中心对评审通过的项目进行动态监管。经评审通过的项目,存在以下行为之一的,撤销该工程市优质结构工程称号:

(一)申报单位采取欺骗、隐瞒事实等不正当行为获得市优质结构工程荣誉的,经查证属实的。

(二)在后续施工过程中发生质量安全事故或造成严重不良社会影响的。

第二十二条  已公布的市优质结构工程,将作为企业良好信用信息记入“临沂市建筑市场综合监管信息平台”,给予信用加分。鼓励支持企业对相应项目部和人员给予奖励。

第二十三条  参加优质结构工程初评、复查、评审的人员应客观公正、恪尽职守,严格依照有关规范、标准及相关规定要求进行认真检查、公正评分。

第二十四条  本办法由临沂市建设安全工程质量服务中心、临沂市建设安全工程质量协会负责解释。

第二十五条  本办法自201985日起施行。

  

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